济南：区块链+政务服务 打造最优营商环境

原标题：济南：区块链+政务服务 打造最优营商环境

24日，“数聚赋能 智惠齐鲁”融媒体山东行首站来到济南，记者一行分别采访了济南市市中区乐山小区智慧社区、天桥区纬北路派出所户籍办理“无证明”模式、高新区政务服务中心区块链不动产全链条办理和章丘区健康医疗大数据应用。

乐山小区智慧社区

机器人小区内随意跑 大数据打造便民新模式

乐山小区社区地处济南市中心城区，占地面积0.26平方公里，有居民宿舍楼51栋，居民2641户，1.1万人。小区始建于1986年，是济南市第一个老旧小区改造的社区。

在智慧社区服务超市方面，设置公安户政服务自助终端、公安交警服务自助终端、民政服务自助终端和爱城市网智慧社区APP等板块。提供自助办理户政、交警、民政、物业和医疗等业务，打造 “十五分钟生活圈”。

在智慧社区警务管理方面，围绕智慧社区微脑建设，借助物联网、云计算和大数据等技术，深度融合三维实景、房屋、人口和物联感知设备等数据，对小区“人、车、房、物”等治安要素进行全方位、立体化管控，实现“基础数据采集、网格驻巡延伸、小区治安防控、居家便民服务”四大目标。

值得一提的是，在这里，视频监控全覆盖，在小区内部安装了上百个摄像头，做到小区无缝隙监控;小区进出口都安装了车辆档杆和人脸识别系统，打造了方便快捷的交通停车体验。此外，在延伸网格驻巡建设方面，在分局网格驻巡的基础上，将小区延伸为六个微网格，通过智能机器人巡防、APP信息汇总等方式，最大限度减少不安定因素的发生。

济南开启户籍办理“无证明”新时代

数据多跑路 群众少跑腿

今年以来，为深入贯彻山东省“数聚赋能”和济南市“无证明城市”建设要求，济南市公安局在济南市委市政府的领导下，针对群众办理户口需携带各种证明，以及群众多部门跑腿开证明等问题，通过数据共享，再造业务流程，积极探索户政业务与社会数据联网应用，打造“户证网来”工作模式，在前期济南天桥分局纬北路等派出所成功试点的基础上，于2019年11月在全市派出所推广试运行，“数聚赋能”专项行动和济南市“无证明城市”建设在济南市公安局迅速落地生效，初步实现了办理户口“无证明”。

济南市公安局依托省市数据共享交换平台，打通“信息孤岛”，已实现人社部门、民政部门、卫健部门、国土部门、市场监管部门等 5 部门 7 类信息共享应用。群众到公安机关办理户籍业务时，无需提供纸质证件材料，所需证明材料通过网上得来，即“户证网来”，极大地方便了群众办事。截止目前，共有5300余名群众因此受益，受到了社会广泛好评。

基于区块链技术的智能政务系统

实现从“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越

济南高新区以打造简洁高效的政务生态为核心，以区块链和大数据为支撑，打造了智能政务系统，实现政务数据跨部门可信传递, 持续推进流程再造、深入推进“一次办成”改革，提升办事群众和企业获得感和满意度。

据悉，“区块链+政务”可信服务平台支撑自贸试验区济南片区、济南高新区全面实施“一窗受理集成服务”的政务服务模式，325个政务服务事项纳入综窗受理范围，实现政务服务事项办理全生命周期管控。支撑“无差别受理”、“不见面审批”、“秒批秒办”等政务服务新模式，实现了新生儿居民医疗保险参保登记等18个政务服务事项足不出户在微信小程序中办理，实现事项自动受理、智能审查、自动反馈，实现了从“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。

章丘区健康医疗大数据应用

通过章丘全民健康信息平台可汇总统计贫困人口在各医疗机构的医疗费用情况，通过与人社、民政等部门的信息共享，还可统计医保报销、大病保险、民政救助等信息，精准的统计出贫困人口的实际自付费用，为科学扶贫奠定坚实基础。通过平台可实时掌握辖区内贫困人口的疾病发病排名，发现贫困人口的高发疾病，为制定精准医疗扶贫政策提供数据支撑。

记者在采访中了解到，济南市卫健委2017年制定的扶贫政策是按照规定的15种病种进行报销，但经过平台大数据分析，发现实际贫困人口疾病发病排名前三位的是脑梗死、冠状动脉性心脏病、冠心病等，上级部门在看到章丘区健康医疗大数据分析后，及时调整医疗扶贫政策，不再设置病种的限制，贫困人口也享受到了更多的扶贫优惠政策。

“数聚赋能·智惠齐鲁”融媒体山东行活动，由中央和省市重点新闻网站、知名“两微一端”、山东省内主要传统媒体和网络媒体等组成采访团，于2019年12月23日至27日赴济南、青岛、烟台、潍坊进行实地采访，采用全方位、多样态、全时段、立体化的融媒体报道方式，展现数字山东建设的新进展、新经验以及创新成果，用媒体独特的视角发现大数据带来的变化，讲述数字山东精彩故事。